我省已经连续四届参加了中国－东盟博览会，同前三届相比，今年的特点尤为突出：

    1、湖南广西两省区合作更加紧密。湖南广西同处于我国的中南部，山水相连，人文相通，两省区的交流与合作越来越多，为了深入落实科学发展观，推进泛珠区域合作和中部崛起战略，加快完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，促进两省区的进一步合作与发展。博览会期间，周强省长与广西壮族自治区人民政府主席陆兵分别代表湖南省人民政府和广西壮族自治区人民政府签订了《关于加强两省区合作的框架协议》（以下简称《协议》）。

    《协议》就进一步加强两省区经贸合作方面提出了按照市场导向、企业主体、政府推动、互惠互利的原则，支持两省区企业在有色、冶金、机械、农业、港口等产业领域深化合作，鼓励双方企业合作开发优势资源，加强信息交流，推动民间资本双向投资。

    在交通合作方面，双方表示要共同加快推进中南地区通向东盟的出海出边国际大通道建设，加快组织实施列入国家高速公路网和中长期铁路网规划的重大项目，共同推动两地民航合作。

    在旅游合作方面，双方表示，发挥各自优势，实现旅游资源共享、市场联动、互利共赢。充分依托陆路和航空通道，共同打造长沙市、湘潭市、岳阳市、张家界市和桂林市、南宁市、北海市、百色市等为旅游目的地的山水民族风情及红色旅游路线，整合两省旅游资源，突破行政区域界限，取消旅游壁垒；鼓励旅游企业开展合作，加强两地旅游市场的开发与旅游品牌建设。

    在加强进一步开放合作方面，双方表示，要充分利用中国—东盟自由贸易区规则，扩大开放领域，拓展对外开放的广度和深度。为“引近来”和“走出去”提供更多便利。

    在加强政府间交流方面，建立两省区政府领导年度互访机制和合作交流机制。

    2、参会规格更高、规模更大。省委、省政府领导对参加第四届东盟博览会高度重视，甘霖副省长多次指示，要求精心组织，务求实效。在开幕式前夕，周强省长亲自带领省政府有关部门的领导参加博览会。我省500多人参加了这次盛会，是中部6省中参会人数最多的省份。广西区委、区政府及组委会领导对湖南代表团非常重视，在省级参会领导临时变化的情况下，在极短的时间里全部调整到位，保证了周强省长、甘霖副省长、邹育文顾问顺利地参加所有重大活动。对口接待单位广西水产局由局领导亲自挂帅，机关处室及下属单位通力配合，在接待、办证、领导活动安排及用车等各方面都给与了无私的帮助和支持。长沙、湘潭、郴州、常德、永州、张家界等市政府有关领导亲自带队参加了博览会，各个市州除参加省里的重点活动外，分别在展馆或住地举行了形式多样、各具特色的小型、专题经贸洽谈活动；全省参展企业50家（其中18家企业参加国家科技部、农业部组织的农业实用技术专题展览），展位70个，室外净地310平方米；参展参会企业中，50％以上的企业由总经理亲自带队、现场洽谈，显示了我省广大企业对开拓东盟市场的高度重视。本届博览会也是我省四年以来参与市州最多、展位最多、活动最丰富的一届。

    3、投资促进活动主题更突出、内容更实。东南亚地区紧邻中国，大多数都是发展中国家，资源丰富，制造业落后，是中国企业实施“走出去”战略的首选地区。根据这一特点，我省组织了“中国湖南—越南投资合作对话会暨签约仪式”。对话会上，气氛融洽，宾主双方就投资合作的有关政策进行了热烈的交流和讨论，增进了相互了解和信任。

    出席对话会和签约仪式活动的领导有：湖南省人民政府副省长甘霖、广西壮族自治区人大副主任袁凤兰、湖南省人民政府经济顾问邹育文、广西壮族自治区水产局副局长粟永华、湖南省商务厅副厅长蒋怀章、湖南省商务厅副厅长周船、中国驻越南胡志明市总领事馆胡锁锦、长沙市人民政府副市长谢志迪、中国建筑总公司驻越南代表处主任王贵军、越南龙江工业园区董事长翁照明。

    应邀参加本次对话会暨签约仪式的越南贵宾有：越南驻中国原大使裴鸿福、越南龙安省人大副主任武黎俊、龙安省人大办公室副主任吴文郎、龙安省越中友谊协会副主席黎文九、龙安省工业区管理委员会投资部部长阮文情、越南工商部贸易促进局副局长安世勇、越南工商会国际关系司副司长苏国俊、越南驻南宁总领馆领事陈维海以及越南部分企业家。

    三个签约项目分别是：湘潭智翔贸易有限公司和越南广宁省平辽县商务股份有限公司合资办陶瓷原料生产制造公司,总投资320万美元, 湘潭智翔贸易有限公司投资200万美元,越方投入120万美元。

    湖南山河智能有限公司与越南交通部下属江古摩托公司合作修建56公里高速公路，湖南山河智投入2000万元人民币的工程机械和配套服务进行参股。

    湖南长沙昆仑酿酒有限公司与越南安发生产进口股份公司合资兴办保健酒厂，总投资100万美元，双方各占50%.

    4、贸易展销的针对性更强、效果更好。根据前三届的情况及东盟市场特点，今年我省突出了“品牌”企业的参展参会，机电产品、农业实用技术和农产品加工企业成为我省参展的一个亮点。在全省参展企业中，机电产品生产企业28家、农业实用技术推广企业19家、农产品加工企业3家。在为期4天的展销中，越南、缅甸、印尼、泰国、文莱、柬埔寨、美国、南非和也门等境外客户，对我机电产品表现除了极大的兴趣。郴州粮油机械股份有限公司样品在开幕式当天就被越南客商定购，湘潭讯达与越南、老挝客商签订了200万美元的出口合同。新老企业通过博览会平台，看到了参与国际市场竞争的潜力和前景。博览会结束前，参展企业一再表示，今后这样的国际展会一定要积极参加，并请求省商务厅明年组织到越南或其他东盟国家参加有关的展览展销活动。本届博览会，我省签订贸易出口合同987万美元，意向2350万美元。

    5、组织工作更充分、更务实。为组织好博览会的参会参展工作，今年4月，省商务厅制定了《第四届中国－东盟博览会湖南代表团参会参展工作方案》，以推广湖南优质“品牌”产品和农业技术为重点，动员广大企业积极参会参展，并对展位费给予50%的补贴，对展区进行统一布展。省商务厅多次召开会议进行专题研究和部署，即使在筹备第二届中部博览会最繁忙的阶段，也保证有专人负责东盟博览会的组织和筹备，认真组织展样品，协调签约项目，精心策划专题活动。根据个别参展企业国际展会经验不足的情况，省商务厅在会前举办了专门的培训班，对所有参展企业人员，从联络客户、介绍产品、合理报价、签订合同、名片印制、外事礼仪等各个方面进行了全面培训。受到了一致好评。由于组织工作充分、具体、务实，不仅提高了参展企业的整体素质，而且保证了参展的效果，同时也体现了商务部门“服务经济、服务发展、服务企业”的宗旨。

二、体会和建议

    1、加强对东盟市场的研究，进一步拓展东盟市场，努力培育我省对外贸易新的增长点。东盟博览会规格高，堪称国内各类展会之最，在中国博览会发展史上具有里程碑的意义。这一切都表明东盟各国政府对共同促进中国与东盟之间相互投资、深化合作的高度重视，东盟已经连续15年成为中国第五大贸易伙伴。从湖南情况来看，2004年对东盟出口2.6亿美元，同比增长39％，2005年达到3.1亿美元，增长20％，另外湖南企业在海外的投资有近50％集中在东盟国家，可以说湖南与东盟的经贸合作已经具有一定规模，取得了较好的成效，今后的发展潜力将会更大。我省要进一步加强对东盟市场的研究，充分认识中国－东盟自由贸易区建设对我国以及我省社会经济发展的重大影响，提高湖南企业走向东盟市场的积极性，主动承接东盟自由贸易区建设带来的巨大机遇。

    2、通过东盟博览会平台，逐步扩大湖南企业参展参会规模，努力使湖南企业“走出去”参与国际市场竞争。中国－东盟博览会已经举办了四届，一年比一年好，一年上一个新台阶。同前几届相比，今年东盟10国企业参展规模进一步扩大，展位数量1124个，从第二届的25％达到了本届的33％，同比增长35%，开设东盟国家独立使用的商品馆，印尼、马来西亚、缅甸、泰国和越南分别包用了独立展馆来展示本国商品。由于11国经贸主管部门和中介机构的广泛参与，招商招展效果明显，观众云集，展位供不应求。第四届博览会参展参会人员达到8万人，专业观众超过了3.3万人，境外参会人员达到8000人，会期举办的各类论坛、推介、说明及投资配对活动达到40场次；境内外报名企业2600家、实际参展企业1908家，申请展位4200个，但是实际安排使用的展位3600个，组委会确定给我省的展位比企业申请的展位少。这些数据不仅显露了博览会的规模，重要的是其中蕴藏着巨大的发展前景和无限商机。从中也看到中国－东盟博览会所独有的11国政府、社会、企业和市场等巨大资源，以此推动更多的湖南企业，借助这一具有一定国际化水平、投资贸易兼备、参与成本相对较低的经贸平台，逐年扩大参会参展规模，加快走向东盟、走向世界的步伐。

    3、加大培训和指导力度，提高全省展会组织水平和参展质量。今年我省代表团在东盟博览会上取得很好的成绩，被大会评为优秀组织奖和展务组织奖。突出的一条就是注重抓好了会前动员、培训、会期服务等一系列组织工作，这是一条重要的经验。厅长毛叙保在筹备工作协调会上多次强调：要严密组织、加强协调、及时调度、搞好服务、确保实效。在筹备工作中，发现有的企业对于如何参加国际展会、如何布展、如何与客户接触没有一点经验，更谈不上对目标国家产业特点、投资贸易政策的认识。机关业务部门及时给予指导和培训。博览会期间，我们组织参展企业参加了中国湖南—越南投资合作对话会暨签约仪式，通过双方面对面交流，使企业了解目标国的投资贸易政策。为企业“走出去”和拓展国际市场提供帮助，效果很好。

    在今后参加类似的展会活动中，一是加强投资贸易政策的宣传和引导，对于新兴市场国家要定期发布系统的国别投资贸易报告，指导企业减少开拓国际市场中的盲目性。

    二是以提高参展水平和效果为中心，积极开展参展参会培训工作，重点对进入外贸领域时间较短的中小企业进行各类培训，加快中小企业的发展。

    三是注重培育民间组织和中介机构，在信息服务、展会组织和知识产权保护等方面发挥切实的作用，提高我省展会的组织化程度。